2002年2月，第二次全国金融工作会议召开。中央决定组建中央汇金投资有限责任公司，主导中国银行业的重组上市。同时快速推进新一轮国有商业银行改革，中国工商银行、中国建设银行、中国银行在股份制改革与海外上市项目的实施上得到了一系列关键政策支持。全面推行商业银行贷款质量“五级分类”制度。同时，撤销中央金融工委，成立银监会，并成立国有银行改革领导小组，酝酿、统筹、部署国有银行改革方案。　　李宇嘉分析，之所以会出现“先交付后还贷”的情况，主要原因在于如今购房者对楼盘能否顺利交付有部分不确定性。李宇嘉认为，这种销售模式可以分摊购房者自身承受的风险，也显示开发商确保交付的承诺，提升购房者信心。　　中卫市一位熟悉当地政法系统的知情者告诉《中国新闻周刊》，贷款发生时间为2012年10月，贾任银川市委常委、政法委书记、市公安局局长期间，涉及的银行为石嘴山银行，“当时，还有其他银行领导为了拉近和贾奋强的关系，主动提出可为贾提供贷款供其转贷，但最终他选择了石嘴山银行”。　　中指研究院企业研究总监刘水向《每日经济新闻》记者表示，“房企在全力以赴确保交付工作的顺利推进，并把保交付作为最优先的业务目标，通过资金专款专用、严格管理预售监控资金等方式，切实保障项目的正常运转并完成‘保交楼’任务。”　　贾海彬提供的“湖北19省联盟、广东联盟以及山东中成药集采前后原料成本变化”表格显示，相较去年6月，不少招标品种所需原料价格今年6月出现较大幅度上涨，前胡、麦冬、白芍等原料消耗前20位的品种的价格平均涨幅近四成，其中，前胡、麦冬的涨幅分别达到160%、106%。邓勇表示，部分药商与医院、药店、医药企业等签有长期供货合同，供货价格固定不变。中药材涨价后，这些药商面临进货减少、进货成本增加、因价格变动频繁来不及与医疗机构协商变价等问题，导致其无法供货，违约赔款与赔钱出货风险增加。